“十三五”是我国完成小康社会最后冲刺的关键时期，同时正值新一轮科技革命、产业变革大潮与我国加快转变发展方式形成的历史性重要节点，是深化改革开放、转方式、调结构的攻坚时期，是塑料加工业由大变强的重要时期。

“十三五”期间，塑料加工业效益稳步增长，规模持续增大，高端化加快，技术创新持续推进，“十三五”提出的功能化、轻量化、微成型、生态化、智能化等塑料制品发展方向得以持续深化，展望出塑料产业技术创新、新业态新模式共存、大数据信息化是积极推进的。

经济指标增长 行业由大变强

数字可以证明，据国家统计局数据，“十三五”期间，塑料制品产量由2016年的7717.19万吨增加到2019年的8184.17万吨，年均增长1.98%；塑料制品产量、主营收入、利润增速进入较低速度增长期；塑料制品技术含量、产品品质、产业链融合得到强化，企业更加注重品牌建设，塑料加工业向高质量发展期迈进。

规模持续增大集中度提高。塑料加工行业总体规模据估测已达3万亿元，2020年规上企业16444家，比2016年增加了981家，增长了5.19个百分点，企业集中度持续提高。龙头企业发展步伐加快，数量增加，其相应的市场综合竞争能力也稳步提升。市场订单越来越向实力雄厚、管理规范的大企业转移，行业继续呈现出强者愈强，弱者愈弱的趋势。市场资源配置也向优势企业倾斜， 进一步推进产业结构优化。

出口稳步增长，满足国际市场需求。2019年塑料制品出口额达到新高为749.33亿美元，2016—2019年塑料制品出口额保持8.97%的年均增长。中国塑料制品在国际市场维持着稳定增长的态势，满足了国际市场对塑料制品的需求，保持着中国塑料制造的竞争优势和市场份额。

这些数字都是塑料加工业由大变强的最好例证，而这离不开行业整体创新能力的不断增强和高端化进程的不断加快。

科技成果斐然 生态化进程加快

据统计，“十三五”期间，塑料加工业国家级企业技术中心增多，工程技术中心增多，企业技术研发投入逐年增加，人才队伍建设明显增强，科研成果和专利逐步增多，积极拓展新的应用领域，创造新的需求和新的经济增长点，大大推进了行业的高质量发展。

进入“十三五”至2019年，塑料加工业荣获国家科技进步奖19项，中国专利奖金奖2项，省部级科技奖百余项。已通过认定的国家级技术研发中心33个，国家创新型企业9个，国家级中小企业公共服务平台2个，获得认定的轻工行业重点实验室15个，中国轻工业工程技术中心5个，中国轻工业工业设计中心5个，国内开设高分子材料科学与工程专业的高校200多家，企业建立院士工作站28个以上。

“十三五”期间，具有原创性的基于拉伸流变的塑料挤出技术制备的棉田用高强度可机械回收地膜、基于正向设计的轻质隔声宽温域高阻尼高分子复合材料层叠定构技术等多项技术居国际领先水平；具有独创性的固体回收高分子材料高效处理及高值化再利用成套工艺及装备、大型厚壁复杂结构塑料件成型工艺及装备等多项技术跨入世界先进行列；打破国外技术壁垒的新型高回弹鞋材用热塑性聚氨酯微发泡珠粒关键技术研发及产业化、等生产技术填补了国内空白；包装产业有机废气治理与热能回收技术研究及其装备技术、集红外与热传导一体的塑料加工双效电加热节能技术，为塑料加工的清洁生产与节能减排提供了技术支撑与保障。

科技成果也正在运用于行业的生态化进程中，“十三五”期间，加强塑料回收利用，推动生物降解塑料应用，替代一部分一次性塑料制品，从源头减少一次性塑料制品应用；继续推进塑木产业发展，充分利用废塑料废木屑发展环保产业；积极推进环保型助剂应用，增强绿色制造能力，增加绿色制造比重；积极推进塑料行业绿色低碳发展。积极开展聚氨酯泡沫行业淘汰项目工作，完成了聚氨酯泡沫行业HCFC-141b淘汰计划第一阶段国内执行机构合同和聚氨酯（PU）泡沫行业第二阶段淘汰行业计划项目实施手册编写共4个项目计划。开展HBCD在EPS、XPS行业中淘汰工作。

仍存诸多问题 将追求高质量发展

“十三五”期间塑料加工业的发展取得较大成绩，但还面临诸多发展困难与问题，仍存在一些不充分不平衡的问题。

首先是产业结构相对不合理，反映在低端产能结构性过剩问题仍较严重，而高技术含量、高附加值的产品还不能满足需求，有些还需要进口。低端产品加剧竞争中的价格战，压缩了利润空间，一些低质、劣质产品扰乱正常市场秩序。 其次是发展受产业链环节制约。塑料加工业受上游的原材料和加工装备模具等制约较大。 第三是科技创新能力不足，体制不畅。行业中中小企业多，普遍研发投入不足，创新环境、高端科技人才短缺，创新机制不畅导致行业整体创新能力相对较弱，产品市场竞争力还需进一步提高。第四是行业面临国际贸易保护主义抬头、产业链供应链安全不易保证、一些国家对我国塑料制品反倾销调查密度增加以及产品出口难度加大等影响。

中国塑料加工工业协会专委会主任杨卫民表示，行业所面临的诸多问题将在未来得以解决，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。塑料加工业将继续加强创新，推进产业结构调整转型升级，推动塑料加工业高质量发展，进一步赶超国际先进水平，加快由大变强步伐。

中塑协也表示，塑料加工业将继续以“满足国家重大战略需求、满足人们美好生活需要”为己任，以创新驱动为引领，推进生态化发展。塑料加工企业要以现代化管理理念精心打造品牌企业，建设品牌文化，弘扬工匠精神。把握“功能化、轻量化、生态化、微成型、智能化”发展方向，调速推进我国由塑料大国发展为塑料强国的进程。